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2018/12/14

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详细解读我国近年工业机器人的各项重要政策

 为了加快我国由制造业大国向制造业强国的转变,机器人产业发展得到了党中央、国务院的高度重视。

 
详细解读我国近年工业机器人的各项重要政策
 
国家扶持政策,引导机器人产业发展
 
国家高度重视机器人产业发展。我国在《中国制造2025》中强调了将机器人作为未来重点发展对象,并强调以标准引领中国制造质量的提升。我国在2016年发布的《机器人产业发展规划(2016-2020年)》中,提出“加强机器人标准体系建设。开展机器人标准体系的顶层设计,构建和完善机器人产业标准体系,加快研究制订产业急需的各项技术标准,支持机器人评价标准的研究和验证,积极参与国际标准的制修订。”
 
在《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录(2015年第二版)》中,对工业机器人及其关键零部件进行了调整,并新增了对多功能破拆机器人的支持。地方政府对首台(套)产品给予采购或保费补贴;如安徽省出台《安徽省发展改革委关于加快我省智能制造装备产业的指导意见》、福建省发布《关于加快发展智能制造九条措施的通知》,对用户企业采购首台(套)产品给予补贴;上海市、东莞市、马鞍山市等地对机器人方面的首台(套)重大技术装备产品,或给予单台奖励,或在企业购置首台(套)综合保险给予保费补贴,东莞市设立首台(套)重大技术装备专项扶持资金。
 
具体政策明细如下:
 
1、218年4月,工信部、发改委、财政部发布政策文件:《机器人产业发展规划(2016-2020年)》
 
相关内容:五年内形成我国自己较为完善的机器人产业体系。根据工信部工作部署,下一阶段相关产业促进政策将着手解决两大关键问题:一是推进机器人产业迈向中高端发展;二是规范市场秩序,防止机器人产业无序发展。
 
2、2017年12月,工信部发布政策文件:《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划(2018-2020年)》
 
相关内容:到2020年,智能家庭服务机器人、智能公共服务机器人实现批量生产及应用,医疗康复、助老助残、消防救灾等机器人实现样机生产,完成技术与功能验证,实现20家以上应用示范。
 
3、2017年8月,科技部发布政策文件:《“智能机器人”重点专项2017年度项目专项申报指南》
 
相关内容:围绕智能机器人基础前沿技术、新一代机器人、关键共性技术、工业机器人、服务机器人、特种机器人6个方向,启动42个项目,经费约6亿元。
 
4、2016年12月,工信部、发改委、认证委发布政策文件:《关于促进机器人产业健康发展通知》
 
相关内容:开拓工业机器人应用市场,推进服务机器人试点示范。
 
5、2016年11月,国务院发布政策文件:《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》
 
相关内容:推动专业服务机器人和家用服务机器人应用。
 
6、2016年9月,工信部、财政部发布政策文件:《智能制造发展规划(2016-2020年)》
 
相关内容:促进服务机器人等研发和产业化。
 
7、2016年7月,国务院发布政策文件:《“十三五”国家科技创新规划》
 
相关内容:下一代机器人技术研究、工业机器人实现产业化,服务机器人实现产品化,特种机器人实现批量化应用。
 
8、2016年3月,工信部、发改委、财政部发布政策文件:《机器人产业发展规划(2016-2020年)》
 
相关内容:自主品牌工业机器人年产量达10万台,服务机器人年销售收入超过300亿元。
 
9、2016年3月,国务院发布政策文件:《“十三五”规划纲要》
 
相关内容:大力发展工业机器人、服务机器人、手术机器人和军用机器人。
 
10、2006年2月,国务院发布政策文件:《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》
 
相关内容:将智能机器人列入前沿科技中的先进制造技术。
 
地方扶持科研项目加速机器人技术进步
 
各地政府正积极扶持企业转型升级,对制造业企业应用工业机器人及智能装备给予相关补贴,提升机器人使用量。各地对机器人的相关补贴额度不等,这也间接反映了当地制造业市场对自动化需求程度。
 
目前在全球范围内,每万名工人所拥有的工业机器人数量平均为55台。在韩国、日本、德国等机器人使用比较普遍的国家,数量达到250-350台,在美国、意大利、中国,这一数量为150台左右,而中国每万名工人拥有机器人只有21台,和发达国家和地区相差8-10倍。为此,各地政府为扶持企业转型升级,对制造业企业应用工业机器人及智能装备给予相关补贴,提升机器人使用量。各地对机器人的相关补贴额度不等,这也间接反映了当地制造业市场对自动化需求程度。
 
目前,我国北京、深圳、天津、泉州等多地通过科研项目对机器人技术研发进行扶持,相比制造和销售环节补贴,资金数额一般不大。
 
2015年,北京市科委发布《关于促进北京市智能机器人科技创新与成果转化工作的意见》,明确开展以应用为牵引的关键技术攻关、功能部件及成套装备研发等四大重点任务。
 
深圳市对在深圳设立符合规定条件的市级工程实验室、重点实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心,专项资金予以最高500万元支持;
 
企业、高等院校和科研机构承担国家工程实验室、国家重点实验室、国家工程中心建设任务并在深圳实施的,专项资金予以最高1500万元配套支持。
 
天津市设立智能机器人科技重大专项,项目面向全国范围征集,补助额度为50万-200万元。
 
泉州市出台《加快机械装备产业发展行动计划(2014-2018)》等政策,提出实施工业机器人重大专项,重点支持关键零部件共性关键技术研发,对实施单位给予最高200万元资金补助。
 
具体政策明细如下:
 
1、2018年12月,江苏发布政策文件:《江苏省机器人产业发展三年行动计划(2018-2020年)》
 
相关内容:到2020年,全省自主品牌工业机器人年产量达1万台,形成一批机器人重点领军企业、知名品牌和特色产业基地;机器人用精密减速器、伺服电机及驱动器、控制器的性能、精度、可靠性达国际同类产品水平。
 
2、2018年11月,江苏发布政策文件:《江苏省智能制造示范区培育实施方案(试行)》
 
相关内容:旨在为进一步推动全省智能制造发展,支持各地因地制宜探索建设智能制造生态体系,稳步提升江苏制造业智能化发展水平。
 
3、2018年7月,浙江发布政策文件:《浙江省人民政府关于印发浙江省「机器人+」行动计划的通知》
 
相关内容:为主动适应和引领经济新常态,促进机器人与经济社会各领域深度融合,加快转变生产方式,提升生活品质,培育发现动能。根据《中国制造 2025》(国发[2015]28号)等文件精神,结合我省实际,特制定本行动计划。
 
4、2018年7月,安徽发布政策文件:《支持机器人产业发展若干政策》
 
相关内容:为深入实施五大发展行动计划和《中国制造2025安徽篇》,加快我省机器人产业发展,着力建成全国有重要影响力的机器人研发制造基地,建设世界一流的机器人先进制造业产业集群,制定和实施若干支持政策。
 
5、2018年5月,海南发布政策文件:《海南省新型工业及信息产业“十三五”发展规划(2016-2020年)》
 
相关内容:重点发展新型智能终端、3D打印、传感器、机器人、工业大数据平台等新型领域。
 
6、2018年5月,天津发布政策文件:《天津市关于加快推进智能科技产业发展的若干政策》
 
相关内容:落实天津市关于加快推进智能科技产业发展的若干政策,抢抓智能科技产业发展的重大战略机遇,加强政策引导和扶持,用好智能制造财政专项资金,以智能制造产业链、创新链的重大需求和关键环节为导向,重点支持传统产业实施智能化改造,支持工业互联网发展,促进军民融合发展,加快智能机器人、智能软硬件等新兴产业引育,着力打造一批样板车间、示范工厂,为智能科技企业提供应用场景和市场空间,不断优化我市智能科技产业发展环境。
 
7、2018年5月,江苏发布政策文件:《江苏省新一代人工智能产业发展实施意见》
 
相关内容:发展焊接、装配、喷涂、搬运、检测等智能工业机器人,推进医疗、教育、娱乐、健康等服务机器人智能化水平。围绕高温高压复杂工艺、高危险作业场所等特点,研制推广海底操作机器人、特种作业机器人、空间机器人、巡检机器人等特种智能机器人。
 
8、2018年5月,广西发布政策文件:《广西关于贯彻落实新一代人工智能发展规划的实施意见》
 
相关内容:面向食品、汽车、机械、有色金属等产业,重点发展和应用分拣、包装、焊接、喷涂、挖掘、装配和搬运等工业机器人;面向农业发展需求,重点发展适应广西地形特点的耕种与收割机器人、农业植保无人机、智能化自动传送与加工系统等。在教育、安防、家政、旅游、养老、医疗等领域,开展服务机器人研发和应用示范。
 
9、2018年4月,河北发布政策文件:《河北省加快智能制造发展行动方案》
 
相关内容:支持发展焊接、切割、喷涂等工业机器人。
 
10、2018年4月,河南发布政策文件:《河南省智能制造和工业互联网发展三年行动计划(2018—2020年)》
 
相关内容:把发展智能制造和工业互联网作为制造业转型升级的主攻方向,到2020年,全省“两化”(工业化、信息化)融合发展水平进入全国第一方阵,智能转型走在全国前列,制造业重点领域基本实现数字化,构建智能制造成为主流、工业互联网广泛覆盖的制造业发展格局,努力实现“河南制造”向“河南智造”转变。
 
11、2018年4月,广东佛山发布政策文件:《佛山市推动机器人应用及产业发展扶持方案(2018-2020年)》
 
相关内容:到2020年,机器人及智能装备产业产值突破1200亿元,年均增长15%以上。全是累计新增超过600家规模以上工业制造业企业应用机器人;建成10-15家以机器人应用为核心的智能制造示范企业。市级财政设立专项扶持资金,每年安排1.3亿元用于支持。
 
12、2018年3月,福建发布政策文件:《关于新一代人工智能加快发展的实施意见》
 
相关内容:重点研发智能机器人控制器、伺服驱动器、减速器等高性能机器人核心零部件。
 
13、2018年2月,山西发布政策文件:《山西省制造业振兴升级专项行动方案》
 
相关内容:发展智能机器人、无人机、智能硬件等智能产品。
 
14、2018年2月,黑龙江发布政策文件:《黑龙江省人工智能产业三年专项行动计划(2018-2020年)》
 
相关内容:引导具备一定先发优势的成套装备、机器人、汽车等骨干企业,率先向同行业和产业链配套环节输出标准化智能工厂整体解决方案,打造以行业云平台为支撑的智能互联工厂。
 
15、2018年2月,浙江发布政策文件:《浙江省智能制造行动计划(2018-2020年)》
 
相关内容:进一步明确未来三年全省智能制造发展目标任务、重点领域和工作举措。从技术、装备、标准、应用等方面细化工作任务和举措,进一步把“中国制造2025”示范城市建设工作落实落细,致力实现制造业由大变强的跨越式发展。
 
16、2018年1月,辽宁发布政策文件:《辽宁省新一代人工智能发展规划》
 
相关内容:培育新一代工业机器人、智能特种机器人。
 
结语
 
自从提出“中国制造2025”以来,各地的扶持政策及资金从未停歇。现阶段国内机器人行业刚刚兴起,众多企业进入机器人行业,现在中国机器人技术也在逐步走向成熟。
 
我国机器人产业园遍地开花,地方政府采用政府补贴和税收优惠等方式催生当地机器人产业。一方面,说明国内机器人市场火热;另外一方面,机器人产业是未来技术发展的重要代表。目前我国已成为全球最大的工业机器人消费市场,在人力成本上升和全球制造业升级的推动下,未来10年机器人产业将迎来万亿市场规模。

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